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省委组织部、省人事厅、省教育厅 关于印发黑龙江省中小学校长选

文章来源:未知 2018-08-02 07:21

  现将《黑龙江省中小学校长选拔聘任工作试行办法》印发给你们,请认真遵照执行。

  第一条 为了进一步深化中小学人事制度改革,建立科学规范的中小学选拔聘任制度,形成充满生机与活力的用人机制,根据《黑龙江省人民政府关于贯彻落实国务院关于基础教育改革与发展的决定的实施意见》和《黑龙江省关于深化中小学人事制度改革若干意见》,制定本办法。

  第二条 中小学校长是根据中小学校工作需要设置的,有明确职责、任职条件和任期的学校领导职务。

  第三条 本办法所称中小学校长聘任制,是指通过签订聘任合同,确立教育行政部门和受聘者之间的聘任关系,明确双方的责任、权利和义务的一种人事管理制度。

  第四条 中小学校选拔聘任工作,按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则进行。

  第五条 坚持政事分开的原则,逐步取消中小学校长的行政级别,实行校长职级制。

  高级中学、完全中学校长由县级以上教育行政部分提名、考察或参与考察,按干部管理权限任用和聘任。其他中小学校长由县级教育行政部门选拔任用并归口管理。

  县(市、区)级教育行政部门负责本行政区所属中小学校长的选拔聘任工作进行指导,并负责其直属中小学校长的聘任工作;省级教育行政部门负责对全省中小学校长选拔聘任工作的指导、监督和管理。

  第七条 各级教育行政部门要依法支持和指导校长正确履行职责,完善校长负责制,落实和保障学校依法办学权。

  第八条 校长要接受教育行政部门和社区的指导和考核,接受政府教育督导部门对学校教育工作依法进行的监督、检查、评估、指导,接受教职工的民主监督。

  第九条 校长要接受纪检、监察机关的监督。校长任期届满或离任时,上级教育行政部门应当提请审计机关对其进行经济责任审计。

  第十条 中小学校实行校长负责制。校长是学校法定代表人,对外代表学校,对内主持学校工作。校长依法履行职责,受法律保护。校长的主要职责是:正确贯彻执行党和国家的教育方针政策和法律、法规,实施素质教育;全面负责学校工作;承担法律规定的其他职责。

  (三)经县以上教育行政部门批准聘任、考核、奖惩教职工,推荐副校长,确定学校内设机构负责人人选。

  (七)非因法律和政策规定的事由、非经法律和政策规定的程序,不被免职、辞退或者处分。

  (一)遵守宪法、法律和法规,依照国家法律法规和教育方针、政策,履行校长职责。

  (二)维护学校、教职工和学生的合法权益,关心、尊重教职工,组织和支持教职工参加学习、培训和进修,加强对教职工的思想政治工作,充分发扬民主,充分调动教职工的积极性和主动性。

  (四)努力学习,钻研业务,不断提高工作能力和管理水平,充分发挥教职工代表大会在民主管理和民主监督及共青团、少先队等群众组织在办学育人中的积极作用。

  (五)乡镇以下农村小学校长人选应具有中师及以上学历和小学二级及以上教师职务;乡镇中心小学、城区小学及以上中小学校长应具有大专及以上学历和小学高级或中学一级以及上教师职务;高级中学、完全中学校长应具有大学本科及以上学历和中学高级教师职务。

  第十四条 校长职务空缺或校长任期届满而需要重新确定校长人选时,原则上都要采取公开招聘、平等竞争、择优聘任的方式。

  (四)演讲答辩:每个参加竞聘对象在拟任职学校教职工大会进行竞聘演讲,学校主管部门组织公开面试答辩。

  (五)民主推荐:由主管部门组织拟任职单位全体教职工或中层干部、骨干教师,对参加竞聘上岗的对象进行民主推荐。

  (六)组织考察:根据大幅度成绩和民主推荐结果,由主管部门按一定比例择优确定考察人选并组织考察。

  (七)任职公示:根据考察情况和中小学校长的任命权限,由学校主管部门确定拟任职人选,并予以公示,公示期一般为7天。

  (八)聘任:公示期满后无异议,或所反映的问题经核实不存在及不影响任用的,由主管部门按规定程序办理聘任手续。

  第十七条 中小学行任期制。每届任期原则上为3-5年。任届期满后,重新进行聘任。校长在同一学校任职时间一般不得超过两届。

  第十八条 教育行政部门对校长的工作进行考核。考核分为年度考核与聘期考核。年度考核按学年进行,聘期考核在聘期届满前进行。考核坚持实事求是、客观公正、注重实绩的原则。根据考核结果,对校长做出优秀、称职、基本称职、不称职的评价。根据考核结果记入个人档案,作为续聘、奖惩的重要依据。

  第十九条 中小学校长实行职级工资制,辅之以职务岗位津贴。中小学校长的职级工资根据国家和省有关规定确定,职务岗位津贴标准由各市(行署)、县(市、区)本着“按岗定薪、按绩定酬”的原则,根据本地实际情况确定。

  第二十条 聘任合同采取书面形式,由当事人双方各执一份,经教育行政部门法定代表人签字、加盖印章以及受聘人签字后成立生效。

  第二十二条 聘任合同依法订立后,任何一方不得擅自变更。由法定原因或特殊情况确需变更的,经双方协商一致,按照法定程序可以变更合同或合同相关内容。

  (三)有利用职务之便,牟取或非法收受财物和其他不正当利益等违法违纪行为。

  第二十六条 教育行政部门解除校长聘任合同,除特殊情况外,必须提前30天以书面形式通知校长本人,并且在书面通知中说明解除合同的理由。

  第二十七条 校长在聘期内申请辞职,须向教育行政部门提出书面报告。教育行政部门应当在收到申请书 30个工作日之内予以答复。未经批准,不得擅自离职。

  第二十八条 聘任合同当事人违反聘任合同时,应当依法承担责任:教育行政部门不履行或不适当履行相关法定义务的,除了可以依法提起行政诉讼,约束其履行法定义务外,应追究直接责任人员的责任;受聘校长玩忽职守的,除可以根据办法予以解聘、不续聘外,还应该依法追究有关责任。

  第二十九条 本办法适用于全日制普通中小学校校长的聘任;幼儿园、职业中学、特殊教育学校校长的聘任可参照本办法执行。

  第三十条 各市(行署)教育行政部门,可结合实际,根据本办法制定具体实施意见。

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